当新能源赛道正式从真金白银补贴切换至市场导向后，竞争格局也悄然从拼营销、拼人设这些软实力，进化到拼成本控制、拼技术储备、拼研发投入等硬实力的阶段

文 |《瞭望》新闻周刊记者 尚前名 于雪

2023年起，延续13年之久的新能源汽车“国补”政策正式退出历史舞台。

根据去年初财政部等四部门联合发布的通知，新能源汽车购置补贴于2022年12月31日终止，这意味着此后上牌车辆将不再给予补贴。

补贴，是许多行业在发展初期有力的“助长”手段。在我国新能源汽车的行业发展和市场培育过程中，补贴发挥了重要作用。

2010年，财政部等四部门联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作，我国正式开始了补贴新能源汽车产业发展之路。

根据公开数据粗略计算，13年间，新能源汽车累计补贴超过2000亿元。大量真金白银的投入，换来的是新能源汽车销量的大幅攀升：从2009年的5294辆增长到2022年的688.7万辆，产销量近8年连续保持全球第一。

从2016年开始，补贴逐渐退坡，直至去年底画上句号。

告别“补贴时代”的中国新能源汽车产业，未来将如何发展？能否再续辉煌？

行业已充分市场化

随着新能源汽车补贴退出历史舞台，2023年以来，多家车企收紧优惠幅度，并发布涨价通知，有些涨幅超万元。

分析人士评价，尽管取消补贴短期内会对市场造成一定压力，但长期来看，中国新能源汽车行业发展已积厚成势，难以阻挡。

数据显示，近年来，补贴在车企新能源收入中的占比已下降至5%～15%。此外，2016年1月国补首次退坡，当月新能源车销量环比下降63%，而2021年1月和2022年1月，同样是当年补贴退坡的首月，销量环比降幅只有20.5%和18.5%。这说明，补贴对新能源汽车市场的影响已显著降低。

回首过去13年，补贴作用明显，但并非左右行业的唯一因素。新能源汽车的崛起，是技术、资本，乃至限行政策、消费观念等众多因素共同作用的结果。比如双积分政策，就从供给侧推动新能源车型呈现百花齐放的格局。

如今补贴退出，其他方面的影响因素愈发成熟有效。最有力的证据是，在持续多年的补贴退坡过程中，除个别年份外，我国新能源汽车产销仍一路高歌。

2022年，我国新能源汽车产销分别达到705.8万辆和688.7万辆，同比增长96.9%和93.4%，市场占有率达到25.6%。根据乘用车市场信息联席会最新数据，我国新能源汽车渗透率已达到36.3%，提前完成《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》中所明确的“在2025年新能源汽车市场渗透率达到20%”的目标。

在中国电动汽车百人会供应链研究与合作中心主任高翔看来，近年来，我国新能源汽车市场愈发成熟完善，行业发展已经从政策驱动切换为市场驱动。在此背景下，作为“非市场”因素的补贴彻底退出，既是顺应变化的当然之举，也是促进行业良性发展的必然要求。